Peter Michael Probst, M.B.L.-HSG

Partner

Peter Michael Probst, M.B.L.-HSG, is a lawyer specialising in public procurement law and administrative law. Since 2000, he has been advising both the public sector and companies on all issues relating to German and European public procurement law, contract law, and subsidy law.

Practice Areas: Public procurement law, administrative law, dispute resolution
Awards: DVNW Award 2016 – 2nd place (German Procurement Network)
Legal 500 2020–2024 (“recommended lawyer”)
The Legal 500 EMEA 2020–2024 (“recommended lawyer”) Handelsblatt/Best Lawyers “Germany’s Best Lawyers” 2022–2025 in the area of Public Private Partnership

We specialise in assisting our clients in complex competitive tendering procedures and finding targeted and legally compliant solutions. His consulting services focus on the healthcare, IT, and transport industries. In contentious disputes, he represents clients before review bodies, the administrative courts, and the proper adjudicating bodies.

Peter Michael Probst is the author of numerous publications, a contributor to the journal “Vergaberecht”, a permanent author in the procurement blog of the German Procurement Network (DVNW), and regularly conducts further education and training courses as a lecturer. He is listed as a recommended lawyer in public procurement law by The Legal 500 Germany and The Legal 500 EMEA and, according to the Handelsblatt/Best Lawyers surveys, is one of Germany’s best lawyers in the area of public-private partnerships.

The following statements can be found in the trade press about the outstanding expertise of Peter Michael Probst and his team:

“The Lexton team is always interested in the success of our company. We receive good suggestions for solving complex issues. The accessibility is unique. Peter Michael Probst: Offers the highest level of professionalism and reliability combined with outstanding expertise” – Legal 500 Germany 2024 and The Legal 500 EMEA 2024

“Peter Michael Probst: He is extremely knowledgeable and comes up with solutions and not the problem. We feel that we are in good hands with his expertise and are therefore able to support all awards from the client’s perspective” – Legal 500 Germany 2023 and The Legal 500 EMEA 2023

“The highly experienced, pragmatic, and solution-orientated Peter Michael Probst leads the practice… When it comes to public procurement law, this is the firm to go with” – Legal 500 Germany 2023 and The Legal 500 EMEA 2023

“Peter Michael Probst provides purposeful advice at the highest level. He also does not conceal possible risks with variants and is always up to date. Other law firms can only aspire to these qualities. They are lived out here” – Legal 500 Germany 2021 and The Legal 500 EMEA 2021

“Public procurement law is one of the main pillars at Lexton Rechtsanwälte, the team of which has extensive expertise in this area. Founding partner and practice group head Peter Michael Probst, who is regarded as an outstanding specialist in public procurement law, specialises in the healthcare, hospital, and transport sectors” – Legal 500 Germany 2020 and The Legal 500 EMEA 2020

Curriculum Vitae

2017: Lawyer specialising in public procurement law
2016: DVNW Award of the German Procurement Network
2003–2009: Lawyer/partner at BEITEN BURKHARDT Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
2002–2003: Executive Master of European and International Business Law (M.B.L.-HSG), University of St. Gallen, Switzerland
2002: Secondment with KPMG Legal, Melbourne, Australia
2000–2003: Lecturer for private and public commercial law at the Hamburger Fern-Hochschule (HFH), Hamburg
1999–2003: Lawyer at KPMG
1999: Trainee at the international law firm Clifford Chance,
Frankfurt am Main
1994: Trainee at the international law firm Clifford Chance,
Frankfurt am Main
1992–1997: Trainee at the international law firm Clifford Chance,
Frankfurt am Main
1972: born in Braunschweig

References

Consultancy for university hospital in central Germany in the context of implementing and monitoring a Europe-wide negotiation procedure for the redesign of its energy generation system
Consultancy and representation for a manufacturer of rail transport technology in the context of a public procurement review procedure before the Berlin Public Procurement Board and the Berlin Court of Appeal in a review procedure initiated by Siemens AG
Defence of an order by Berliner Verkehrsbetriebe for the delivery of 80 metro cars
Consultancy for a university hospital in Baden-Württemberg in the context of implementing an open procedure in connection with a general structural refurbishment
Consultancy for a municipal hospital group from Lower Saxony in the context of implementing a negotiation procedure to identify a general planner in connection with a planned new building
Consultancy for technical university from northern Germany in the context of expanding its IT server infrastructure
Consultancy for municipal hospital association in Baden-Württemberg in the context of a negotiation procedure for the implementation of an integrative solution for a picture archive and communication system (PACS)
Consultancy for public law institution from Berlin in connection with a public procurement procedure in the context of procuring data carrier network services
Consultancy for various university hospitals and municipal clinics in the context of procuring various medical products (including endoscopy equipment, MRI, and RDG)
Consultancy for a healthcare organisation from southern Germany in the context of procuring several categories of passenger vehicles to re-equip the company’s vehicle fleet
Consultancy for several municipal hospital groups from northern and central Germany in the context of submitting tenders for the procurement of food for patient and staff catering
Consultancy for a company dealing in local rail passenger transport in the context of various bid submissions and review procedures
Representation of a Berlin-based healthcare company on the bidder side in various public procurement review proceedings
Ongoing consultancy for several public clients in the context of revising their internal award and procurement guidelines

Publikationen (Auswahl)

2023 Vorzeitiger Maßnahmenbeginn bei geförderten Bauprojekten risikobehaftet! Entscheidend ist die gelebte Verwaltungspraxis zum Zuwendungszeitpunkt!(Anmerkung zum Urteil des OVG Nordrhein-Westfalen vom 08.09.2023 – 4 A 2549/20) auf Vergabeblog.de vom 20.11.2023, Nr. 54947. Kündigung nach Schlechtleistung rechtfertigt Ausschluss! (Anmerkung zum Beschluss des 2. Vergabekammer des Bundes vom 17.08.2023 – VK2-56/23) auf Vergabeblog.de vom 06.11.2023, Nr. 54848. Verstoß gegen (wirksam beauflagte) Vergabepflichten ist bei EU-Förderung zu sanktionieren! (Anmerkung zum Urteil des VG Cottbus vom 03.02.2023 – 3 K 1618/19) auf Vergabeblog.de vom 08.05.2023, Nr. 53282. Der nachträgliche Ausschluss der Nachforderung ist ebenso zulässig wie die inhaltliche Beschränkung auf bestimmte Unterlagen! (Anmerkung zum Beschluss der Vergabekammer des Landes Berlin vom 24.01.2023 – VK B 2-35/22) auf Vergabeblog.de vom 03.04.2023, Nr. 52884. Kein Anspruch auf Preisgleitklausel! Losentscheid bei Preisgleichstand zulässig! (Anmerkung zum Beschluss der 1. Vergabekammer des Bundes vom 19.10.2022 – VK 1-85/22) auf Vergabeblog.de vom 22.02.2023, Nr. 52497. Wertungsgremium, Wertungsvorgang, Dokumentation, Aufklärung… (Anmerkung zum OLG Schleswig, Beschluss vom 27.10.2022 – 54 Verg 7/22 „Einsatzdokumentation“) in: Vergaberecht (VergabeR), Mai 2023, Seiten 437f.2022 Einsicht in Angebotsinhalte grundsätzlich nicht gestattet! (Anmerkung zum Urteil des VG Aachen vom 08.08.2022 – 8 K 4232/18) auf Vergabeblog.de vom 17.10.2022, Nr. 51123. Abfrage von Scientology-Schutzerklärung im Zuwendungsverhältnis verstößt gegen Grundrechte! (Anmerkung zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 06.04.2022 – 8 C 9.21) auf Vergabeblog.de vom 05.09.2022, Nr. 50679. Rabattvertrag; Auswahlentscheidung; Open-House-Modell… (Anmerkung zum Beschluss des OLG Düsseldorf – VII-Verg 52/20 „Auftragsinteresse“) in: Vergaberecht (VergabeR), Juli 2022, Seiten 559f. Zurechnung früherer unternehmensbezogener und persönlicher Referenzen zu neuem Unternehmen kein Selbstläufer! (Anmerkung zum Beschluss der 2. Vergabekammer des Bundes vom 27.01.2022 – VK2-137/21) auf Vergabeblog.de vom 02.06.2022, Nr. 49887. Aufhebung und Neuvergabe verhindern einen Anspruch auf entgangenen Gewinn! (Anmerkung zum Urteil des BGH vom 23.11.2021 – XIII ZR 20/19) auf Vergabeblog.de vom 12.05.2022, Nr. 49667.2021 Anmerkung zum BayObLG, Beschluss vom 17.06.2021 – Verg 6/21 „Medizinische Gase“ in: Vergaberecht (VergabeR), November 2021, Seiten 713 f. Nationale Vergabe bei knapper Unterschreitung des Schwellenwerts risikobehaftet! (Anmerkung zum Beschluss der 2. Vergabekammer des Bundes vom 04.06.2021 – VK2-43/21) auf Vergabeblog.de vom 09.09.2021, Nr. 47878 Qualitative Zuschlagskriterien, Unterkriterien und das Personal! (Anmerkung zum Beschluss des OLG Celle vom 02.02.2021 – 13 Verg 8/20) auf Vergabeblog.de vom 26.04.2021, Nr. 46863 Das Leistungsbestimmungsrecht des öffentlichen Auftraggebers und die Folgen, in: Zeitschrift für deutsches und internationales Bau- und Vergaberecht (ZfBR) 2021, Seiten 238 ff. (zusammen mit Yael Gutmacher) Qualitative Zuschlagskriterien, Unterkriterien und das Personal! (Anmerkung zum Beschluss des OLG Celle vom 02.02.2021 – 13 Verg 8/20) auf Vergabeblog.de vom 26.04.2021, Nr. 46863 Anmerkung zum Urteil des EuGH vom 28.10.2020 – Rs. C 521/18 „Pegaso“ in: Vergaberecht (VergabeR), März 2021, S. 181 f. Kapitel „Öffentliches Auftragswesen“ (78 Seiten) in: Dauses/Ludwigs (C.H. Beck), Handbuch des EU-Wirtschaftsrechts, 52. Ergänzungslieferung Februar 2021 (zusammen mit Dr. Ingelore Seidel)2020 Vergaberechtswidriges Verhalten führt (mitunter) zur Entfernung aus dem Beamtenverhältnis (Anmerkung zum Urteil des VG Regensburg vom 19.10.2020 – RB 10A DK 19.32) auf Vergabeblog.de vom 30.11.2020, Nr. 45776 Produktneutrale Ausschreibung: Gleiche Chancen für alle! (Anmerkung zur Entscheidung der VK Niedersachsen vom 10.07.2020 – VgK-12/2020) auf Vergabeblog.de vom 02.11.2020, Nr. 45280 Anmerkung zum Beschluss des OLG München vom 26.03.2020 – Verg 22/19 „Touch-Displays“ in: Vergaberecht (VergabeR), September 2020, Seite 805 f. (zusammen mit Yael Gutmacher) Deutliche Absage an einen Instanzenklau durch verkürzte Nachprüfungsverfahren! (Anmerkung zur Entscheidung des Vergabesenats am Kammergericht, Beschl. v. 10.02.2020 – Verg 6/19) auf Vergabeblog.de vom 14.05.2020, Nr. 44095 Anmerkung zum Beschluss der Vergabekammer des Bundes vom 19.07.2019 – VK 1-39/19 „Unterstützungsleistungen“ zur Angabe der Höchstmenge bei Rahmenvereinbarungen in: Vergaberecht (VergabeR), Januar 2020, Seiten 71ff. (zusammen mit Christoph Donhauser)

2019 Einführung in das Vergaberecht oberhalb der Schwellenwerte, in: JuS 2019, S. 1157 ff. (zusammen mit Fabian Winters) Anmerkung zum OLG Düsseldorf, Beschluss vom 07.11.2018 – VII Verg 39/18 „Wärmebildkamera“ in: Vergaberecht (VergabeR), September 2019, Seiten 695 f.2017 eVergabe: Auftraggeber ist für den Zugang zur E-Vergabe-Plattform verantwortlich! (Anmerkung zu VK Baden-Württemberg, Beschl. v. 30.12.2016 – 1 VK 51/16) auf Vergabeblog.de vom 24.05.2017, Nr. 31647 Die Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) – Rechtssicherheit bei Beschaffungen unterhalb der Schwellenwerte?, in: Vergaberecht (VergabeR), Mai 2017, S. 311 ff. (zusammen mit Fabian Winters) Auf das Gebot zur Bildung von (mengenmäßigen) Teillosen kann sich nur der Bieter berufen, den es betrifft! (Anmerkung zu VK Bund, Beschl. v. 31.10.2016 – VK 1-90/16) auf Vergabeblog.de vom 08.05.2017, Nr. 31312 Anmerkung zum OLG Karlsruhe, Beschluss vom 16.11.2016 – 15 Verg 5/16 „Kiesverwertung“ in: Vergaberecht (VergabeR), März 2017, Seiten 165 ff. Leistungen im Angebot müssen auch ohne ausdrücklich geforderte Mindestvorgaben (!) objektiv ausreichend für die ordnungsgemäße Leistungserbringung sein (Anmerkung zu OLG Dresden, Beschl. v. 23.09.2016 – Az. Verg 3/16) auf Vergabeblog.de vom 19.02.2017, Nr. 292412016 Verfahrensvorbereitung, Markterkundung und Messebesuch ein weites Feld!? (Anmerkung zu VK Bund, Beschl. v. 08.08.2016 – VK 2-39/16) auf Vergabeblog.de vom 07.11.2016, Nr. 27884 Eintragung im PQ-Verzeichnis ausreichend, wenn der Auftraggeber darüber hinaus keine speziellen, auftragsbezogenen Eignungsnachweise fordert! (VK Nordbayern, Beschl. v. 13.04.2016 – 21. VK-3194-05/16) auf Vergabeblog.de vom 24.08.2016, Nr. 27113 Verzicht auf Losvergabe führt zur Rückforderung von Zuwendungen! (Anmerkung zu VG Augsburg, Urt. v. 07.04.2016 – 3 K 15.1070) auf Vergabeblog.de vom 07.04.2016, Nr. 25371 Die eVergabe nach der Vergaberechtsreform 2016, in: Computer Recht (CR), 2016, S. 349 ff. (zusammen mit Fabian Winters)2015 eVergabe – ein Blick in die Zukunft des elektronischen Vergabewesens, in: Computer und Recht (CR), 2015, Seiten 557 ff. (zusammen mit Fabian Winters) Anmerkung zum Thüringer OLG, Beschluss vom 21.01.2015 – Az. 2 Verg 4/14 in: Vergaberecht (VergabeR), Juli 2015, Seiten 609 ff. Einführung in das Vergaberechtin: Juristische Schulung (JuS), Februar 2015, Seiten 121 ff. (zusammen mit Fabian Winters) Der No-Spy-Erlass in der Vergabepraxis, in: Vergaberecht, 2015, Seiten 1 ff. (zusammen mit Fabian Winters)2014 Der (grenzenlose) Beurteilungsspielraum des Auftraggebers im Vergabeverfahren, in: Vergaberecht, 2014, Seiten 115 ff. (zusammen mit Fabian Winters) Gemeinnützigkeit schützt nicht vor Vergabepflicht! in: European Law Reporter (ELR), März 2014, Seiten 101 ff.2013 Nachforderung von fehlenden Unterlagen im Vergabeverfahren gemeinschaftsrechtlich unbedenklich in: European Law Reporter (ELR), November 2013, Seiten 317 ff.

Vorträge

2023

Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von März 2023 bis Juni 2023 (Lehrgang I/2023) und von Oktober 2023 bis Dezember 2023 (Lehrgang II/2023), jeweils in Berlin und Online
Update Vergaberecht – Die rechtssichere Vergabe von öffentlichen Aufträgen im Jahr 2023 in Berlin und Online
Vergaberecht verständlich – Das Seminar für Einsteiger im Jahr 2023 in Berlin und Online
Nohrcon Vergaberechtscampus 2023 in Werder an der Havel (Juni 2023)

2022

Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von März 2022 bis Juni 2022 (Lehrgang I/2022) und von Oktober 2022 bis Dezember 2022 (Lehrgang II/2022), jeweils in Berlin und Online
Update Vergaberecht – Die rechtssichere Vergabe von öffentlichen Aufträgen im Jahr 2022 in Berlin und Online
Vergaberecht verständlich – Das Seminar für Einsteiger im Jahr 2022 in Berlin und Online
Nohrcon Vergaberechtscampus 2022 in Werder an der Havel (Juni 2022)

2021

Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von Oktober 2021 bis Dezember 2021 in Berlin und Online
Die Vergabe von Liefer- und Dienstleistungen unter- und oberhalb der Schwellenwerte im Jahr 2021 am 9./10. November 2021 in Berlin und Online
Nohrcon Vergaberechtscampus 2021 vom 22. bis 24. September 2021 in Werder an der Havel

2020

Aktuelles Praxiswissen im Vergaberecht 2020 am 1./2. Dezember 2020 in Berlin und Online
Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von April 2021 bis Juni 2021 in Berlin und Online
Nohrcon Vergaberechtscampus 2020 vom 23. bis 25. September 2020 in Werder an der Havel

2019

Aktuelles Praxiswissen im Vergaberecht 2019 am 10./11. Dezember 2019 in Berlin
Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von September 2019 bis Dezember 2019 in Berlin
Nohrcon Vergaberechtscampus 2019 vom 12. bis 14. Juni 2019 in Werder an der Havel
Die Vergabe von Liefer- und Dienstleistungen im Jahr 2019 am 19./20. März 2019 in Berlin
Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von März 2019 bis Juni 2019 in Berlin

2018

Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von September 2018 bis Dezember 2018 in Berlin
Aktuelles Praxiswissen im Vergaberecht 2018 am 29./30. November 2018 in Berlin
Nohrcon Vergaberechtscampus 2018 vom 20. bis 22. Juni 2018 in Werder an der Havel

2017

Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) von März 2018 bis Juni 2018 in Berlin
Nohrcon Vergaberechtscampus 2017 vom 14. bis 16. Juni 2017 in Werder an der Havel
Die Beschaffung von Liefer- und Dienstleistungen nach der Vergaberechtsreform am 2./3. Mai 2017 in Hannover
Die Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) 2017 am 31. März 2017 in Berlin
Die Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) 2017 am 27. März 2017 in Berlin
Die Vergabe von Bauleistungen am 23. März 2017 in Berlin

2016

Beschaffung nach der neuen Sektorenverordnung 2016 (DVNW-Seminar) am 2. Dezember 2016 in Berlin
Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts von A bis Z; Einheit 2: Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Von der Leistungsbeschreibung bis zur Erstellung der Bekanntmachung; Einheit 3: Durchführung des Vergabeverfahrens: Von der Teilnahme-/ Angebotsphase bis zur Verfahrensbeendigung; Einheit 4: Nachbereitung des Vergabeverfahrens/ Vertragsphase) vom 20. September 2016 bis zum 7. Dezember 2016 in Berlin und Hamburg
Praxiswissen im Vergaberecht nach der Vergaberechtsreform 2016 am 8./9. November 2016 in Berlin
Aspekte der Konsortialbildung – das müssen Sie berücksichtigen auf der Auftaktveranstaltung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie zu der AHK Konsortialreise Biomethan in Frankreich am 29. Juni 2016 in Berlin
Nohrcon Vergaberechtscampus am 22. bis 24. Juni 2016 in Werder (Havel) am Schwielowsee
Praxiswissen im Vergaberecht nach der Vergaberechtsreform 2016 am 7./8. Juni 2016 in Berlin
Die Beschaffung von Liefer- und Dienstleistungen nach der Vergaberechtsreform am 19./20. Mai 2016 in Berlin
Die Beschaffung von Liefer- und Dienstleistungen nach der Vergaberechtsreform am 28./29. April 2016 in Hamburg
e-Vergabe: Segen oder Fluch für die Vergabestelle? Auf der Fachveranstaltung des BAG SPNV Wettbewerb im SPNV am 3. März 2016 in Fulda
Beschaffung nach der neuen Sektorenverordnung 2016 (DVNW-Seminar) am 11. März 2016 in Berlin

2015

Landesvergaberecht Berlin / Brandenburg – Grundlagen, Praxiserfahrungen und aktuelle Spruchpraxis am 5. November 2015 in Berlin
Nohrcon Zertifizierungslehrgang Vergaberecht (Einheit 1: Grundlagen des Vergaberechts

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probst@lexton.de
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It is not about the extent or complexity of the legal advice provided, but rather the identification of the optimal solution for each individual case.
Peter Michael Probst
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